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永川市全面落实
2020-04-15 12:23

为了全面贯彻落实重庆市“迎亚太市长峰会、促渔业船舶安全生产”工作会议精神,永川市于2005年9月12日在朱沱镇由市农业局、安监局组织召开了各镇、街道办事处农办、安办主任、水库管理所负责人、长江渔船舶主共计100余人参加的“迎亚太市长峰会、促渔业船舶安全生产”工作会议。会上,农业局党组书记、局长刘义全就落实责任,消除隐患,奋战60天,确保“峰会”期间渔业船舶安全生产工作进行了安排部署,并分析了我市渔业船舶存在的三大隐患:即非法载客载货现象还没有得到彻底制止,少数地方还比较严重;安全生产技术水平低下;渔船业主安全意识淡薄等问题。刘局长强调指出:各镇、街要加强领导,全面落实管理责任。在抓经济效益的同时,不能轻视安全生产,要警钟长鸣,牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的思想;要深入基层,深入实际,深入渔船;要注意解决“拖和捂”的问题;同时做到“四到位”,即领导到位;责任到位;人员到位;监督到位。会后,市农业局分别与各镇、街道办事处农办签订了《目标责任书》;渔船舶主签定了《安全保证书》。市农业局、市安监局执法人员还对长江渔业船舶安全情况进行了检查。永川市水产站供稿

2006年简报--50期 中国林业网 来源: 打印本页 从柴达木盆地封沙育林的实践看海西绿洲林业发展前景国家林业局三北防护林建设局按:11月28日—12月1日,我局派出由局领导带队的工作组,前往青海省海西蒙古族藏族自治州进行三北防护林体系建设调研。这次调研的主要内容是:国家投资使用情况,营造林工程质量,防沙治沙成效,社会主义新农村建设等。调研组深入实地察看建设现场,听取工作汇报,与当地政府和林业部门广泛交换意见,对柴达木盆地实施封沙育林的具体做法和取得的显著成效给予充分肯定。并强调指出:“因地制宜、分区施策是三北防护林体系建设多年来的主导思想。加快封沙育林步伐是我们新时期加强沙区生态建设的主要途径。柴达木盆地封沙育林的实践,是海西州大力发展绿洲林业,突出区域特色的具体写照。”海西州地处青藏高原北部,青海省西部,以柴达木盆地为主体,总土地面积30.2万平方公里,总人口56万人,其中农业人口16.3万人。区内资源丰富,蕴藏着石油、煤、天然气和烧碱石等能源和矿产资源。但,该区生态环境脆弱,多以荒漠土壤为主,主要分布于柴达木盆地和茶卡——共和盆地的边缘山地,成土作用受风的影响很大,土壤风蚀、盐碱化、盐渍沼泽程度严重。柴达木盆地沙漠是我国八大沙漠之一,也是青海省沙化面积最多、治理难度最大、保护任务最艰巨的地区,在全省林业生态建设中占据着举足轻重的位置。柴达木盆地沙漠化土地总面积16661万亩,占全省沙漠总面积的95.53%。其中流动沙地面积2304万亩,占总面积的13.83%;半固定沙地面积1753万亩,占10.52%;固定沙地1374万亩,占8.25%;戈壁6884万亩,占41.32%;风蚀残丘3068万亩,占18.41%;潜在沙漠化土地面积1278万亩,占7.67%。总的趋势是:土地沙化仍然以每年100——200万亩的速度扩大。沙区现有林业用地面积2702.44万亩。其中:有林地54.10万亩,疏林地60.56万亩,灌木林地874.58万亩,未成林造林地75.19万亩,宜林地1637.55万亩,苗圃地0.46万亩,森林覆盖率2.06%。森林植被主要属于寒温性常绿针叶林和中温带荒漠灌木植被。天然乔木林包括祁连圆柏、青海云杉、青甘杨、胡杨四种,分布在柴达木盆地东部的边缘山地,海拔在3200——4000米之间的高山中部。天然灌木林包括梭梭、猪毛菜、驼绒藜、沙拐枣、怪柳、白刺、沙蒿、盐爪爪、沙棘、高山柳等,分布在昆仑山山地、祁连山山地和柴达木盆地、茶卡盆地的戈壁、荒漠、盐碱滩地。境内野生动植物资源丰富,野生动物种类有196种,415万头,列为国家级和省级保护的野生动物有62种,其中,兽类27种,鸟类35种;野生植物资源400余种,其中,就目前而言,可开发利用的有198种。“十五”期间,海西州委、政府针对柴达木盆地独特的区位条件,审时度势,高度重视林业生态建设,并从生态建设和经济发展的双重需要出发,在保护好现有林草植被的基础上,把工作着力点放在封育为主,封造结合上,放在扩大森林面积,增加森林资源总量上,以防沙治沙为突破口,实行“保、治、退、管”齐头并进,突出“封、护、育、造”多方治理的思路,依托三北防护林体系建设,退耕还林、生态公益林、野生动植物保护和自然保护区建设等重点林业工程,共完成造林种草、封育面积228.5万亩,比“九五”期间增加了5倍;投资2.76亿元,比“九五”期间增加了25.9倍;森林覆盖率由“九五”末的0.84%,提高到“十五”末的2.06%,增长了1.22个百分点。由此可见,海西州通过“十五”这个林业生态建设史上林业项目最多、投资规模最大、造林任务最多、造林质量最好、林草植被恢复最快、农民得到实惠最多的快速发展时期,扎实推进林业生态建设,在取得了显著成绩的同时,也为打造青海西部园林城市奠定了坚实基础,发展绿洲林业势头良好,并已具雏形。调研组认为:发展绿洲林业是海西州林业建设的特色,更是该地区加强生态建设,加快林业发展的出路。为此,就如何把握好发展绿洲林业的方向和解决好发展绿洲林业的动力问题,提出以下几个方面的建议。1.继续加大封育力度,坚定不移地走“小灌木、大生态”的发展之路。此次调研,我们看到了德令哈市柴达木盆地梭梭林、可鲁克——托素湖白刺林、沙蒿等灌木树种的封育成效,形势喜人。尤其是,为加强封育管护力度,而采取的封育管护站建设,更是当地牢固树立生态保护意识的一项重要举措。实践证明,在现有成效和管护经验的基础上,在该地区加大封育力度,加强封育管护,依靠大自然的自我修复力发展生态建设,走“小灌木、大生态”的发展路子,无疑是发展绿洲林业的一个大方向和重要途径。这既符合当地经济社会发展实际,又符合当地林业建设实际。2.不断探索新机制,毫不动摇地坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针。“树定根、林定权、人定心”的林业政策是吸引社会各方面力量参与林业建设积极性的根本所在。海西州在林地继承、转让,吸引和鼓励国家、集体、个人资金投入林业建设方面做了一些大胆的尝试,积累了宝贵经验,取得了卓有成效的成绩,已初步形成了由部门办林业向社会办林业的转变认识和意识。由此可见,现阶段创新海西州的林业发展机制,必须要毫不动摇地坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针,使造林绿化事业超着由依靠行政推动向效益拉动,迈向市场化、民营化、规范化快车道,形成国家、集体、企业以及个人一起上的多轮驱动方向发展。3.着力加快林业产业发展步伐,不断开创“以生态带动产业,以产业反哺生态,工业反哺林业”的新局面。实现林业产业化发展,海西州柴达木高科技药业公司已在这方面开了个好头,并形成了“公司+基地+农户”的发展模式,有效增加了周边农户的收入。下一步,还可以在如何将产业做大做强,做宽做广,发展壮大上做文章。如,学习宁夏先进经验,大力发展枸杞产业;进行野生黑枸杞驯化、培育、研发;开发利用野生植物、形成相关产业链条等。另外,海西州是一个极具资源开发潜力的地区,必须要牢固树立资源开发要以保护生态为前提,正确处理好开发与保护的关系,可以借鉴山西省实行的“一企一矿绿化一山一沟”的成功经验,走既发展经济,又保护生态,且保护优先的路子,不断开创“以生态带动产业,以产业反哺生态,工业反哺林业”的新局面。